美核学会反对联邦拨款新规
摘要
美国核学会敦促美国管理和预算办公室重新考虑一项联邦拨款法规修订提案,认为其可能限制科学出版、会议参与及长期核研究。该提案涉及出版费用限制、会议监督加强及绩效审查政治化等争议。美国核学会明确反对现行草案,并强调联邦持续支持对核能发展至关重要。多个科学学会也表达了类似关切。

美国核学会本月早些时候向美国管理和预算办公室联邦财务管理办公室提交了意见,敦促该办公室重新考虑一项拟议的联邦拨款法规修订。美国核学会表示,该修订可能限制科学出版、会议参与和长期核研究。
这项名为“联邦财政援助法规”的拟议规则(案卷编号OMB-2026-0034)于5月29日在《联邦公报》上发布。如果获批,它将修订《联邦法规》第2篇中关于研究传播以及联邦拨款、合作协议和会议出席奖励流程的多个章节。
美国核学会的立场:意见指出,该拟议规则“可能对联邦研究投资的有效性、美国竞争力、独立科学探究以及像美国核学会这样的技术协会的长期可持续性产生重大影响。”
关于出版,美国核学会表示,对2 CFR 200.461的拟议修订将使版面费、文章处理费和开放获取费“通常不允许列支,除非获得特别授权”,这可能会减少稿件提交,使发表研究更加困难,并使遵守联邦公共获取要求变得复杂。
关于会议,美国核学会表示,根据2 CFR 200.432加强的机构监督可能会减少受联邦资助的研究人员和学生的参与,并指出许多美国核学会的演讲者都得到了能源部、美国国家核安保管理局、美国核管会和美国国家科学基金会奖项的支持。
意见还涉及2 CFR 200.205下的绩效审查,警告称引入不当政治影响的变更可能会“扼杀、削弱和扭曲”美国核科学领导力的范围。2 CFR 200.205下的其他措施包括扩大对外国合作的监督、赋予机构基于优先事项变化而暂停或终止拨款的更广泛权力,以及劳动力发展条款。
信函最后总结道,美国核学会“反对以目前形式颁布所提及的拟议规则”,并指出联邦对核研发和劳动力发展的持续支持,对于特朗普政府2025年5月关于扩大核能的行政命令仍然至关重要。
拥挤的案卷:美国核学会是在意见征询窗口关闭前发表意见的众多技术学会之一。美国科学促进会同日提交了意见,涉及美国管理和预算办公室越权、对拨款和终止的政治控制以及扩大对国际合作的限制,并表示对美国管理和预算办公室拒绝延长意见征询期的请求感到失望。美国物理学会则直接反对该规则草案。
