美核学会建言乏燃料管理政策

美国核学会已向能源部长Chris Wright致信，提出了一系列建议，供美国能源部采纳以建立有效的国家计划，管理美国商用乏燃料的贮存、后处理和最终处置。

美国核学会的这封信是对特朗普总统第14302号行政命令“重振核工业基础”的回应。该命令要求能源部长与国防部长、交通部长以及管理和预算办公室主任协调，编写一份报告，解决与核燃料循环相关的诸多重要问题。

美国核学会表示，其关于燃料循环后端的建议有望对美国能源部编写该报告有所助益。该报告需在5月23日行政命令发布后的240天内完成，将包括关于核能工业和政府产生的乏燃料及高放废物的贮存、后处理和处置的国家政策建议。

“美国没有稳定、连贯的核燃料循环政策，”美国核学会主席Hash Hashemian和美国核学会执行董事/首席执行官Craig Piercy在信中写道。“联邦政府长期未能履行其在该领域的法定和合同义务，这与美国停滞不前而其他国家继续前进的局面形成鲜明对比。”

信中继续写道：“美国核学会赞赏本届政府着手解决这些被忽视太久的问题。”

建议内容：这封信将其建议分为两大类：一般性计划建议和一体化核燃料循环后端计划的具体方面。

在其关于计划管理和政策的一般性建议中，美国核学会建议政府采取以下行动：

重新设立美国能源部民用放射性废物管理办法室，以履行联邦政府与乏燃料和高放放射性废物相关的义务。

探索示范项目和在较小、可实现规模上的新方法，为核燃料循环提供实用、经济的解决方案。

建立一个可持续、无党派的计划，使其能够跨越多个总统任期持续进行。

以适当的严谨性承认并处理防扩散考虑，特别关注美国在支持国际原子能机构和执行《不扩散核武器条约》方面的持续参与和领导作用。

制定提案并与国会就最新的核废物政策进行接洽。

在其关于一体化核燃料循环后端计划具体方面的建议中，美国核学会建议政府采取以下行动：

修订2008年美国能源部报告DOE/RW-0595并更新40 CFR Part 191中的标准，以便为新的深层地质处置库选项打开大门。

推进商用乏燃料的集中中间贮存。

通过公私合营示范项目探索燃料后处理，以减少不确定性、评估新技术并评估市场适应性。

“这些建议总体上与其他利益相关方组织一致，这些组织与美国核学会一样，数十年来一直致力于这些问题，”Hashemian和Piercy写道。

立场声明：信中的许多建议包含在美国核学会立场声明第3号《国家乏燃料和高放废物管理》中，该文件记录了燃料循环后端全面方法的11个基本要素。

“这封信并非试图复制立场声明第3号，甚至并非试图涉及240天报告的每个方面，”Hashemian和Piercy写道。“相反，它强调了与行政命令以及建立有效的国内后端管理计划目标相关的一些关键点。”

7月，美国核学会与其他七个组织联合致信Wright部长，请求与他举行会议，讨论“恢复一个高效运作的计划，以履行美国能源部管理和处置国家商用和遗留国防乏燃料及高放放射性废物的法律责任。”

回应：LMNT Consulting总裁、美国核学会前任主席（2021–2022年）Steve Nesbit表示，他很高兴看到特朗普政府着手处理第14302号行政命令中的问题，并补充说他对美国能源部报告的个人愿望清单与美国核学会的信函一致。

“首先，联邦政府需要重新建立一个真正的地质处置库计划，并制定新的公共卫生和安全标准来支持它，”他说。“我希望看到美国能源部正在进行的为乏燃料开发集中贮存设施的计划继续推进，重点是移除已关闭电站厂址的燃料。”

Nesbit还指出，有几家私营公司正在寻求诸如后处理和钻孔处置等技术，以应对乏燃料和高放废物管理的挑战。“我希望看到这些技术进展到示范计划阶段，这样我们就能看到它们是否适合在美国工业规模上应用，”他说。